Regionen, Departements und Gemeinden

Kennzeichnend für die französische Verwaltungsorganisation auf lokaler Ebene sind die Abstufung der Verwaltungsebenen und die große Zahl der Gebietskörperschaften. Seit der Dezentralisierung gibt es drei Ebenen vollberechtigter Gebietskörperschaften: die Gemeinde, das Departement und die Region.
 

Gemeinde

Sie ist nicht nur die kleinste Verwaltungseinheit, sondern als moderne Nachfolgerin der Städte und Pfarrgemeinden des Mittelalters auch die älteste. Sie wurde 1789 geschaffen und erhielt mit dem Gesetz vom 5. April 1884 eine eigene Ordnung und damit erstmals ein gewisses Maβ an Autonomie.
Verwaltet wird die Gemeinde von einem Gemeinderat, der alle 6 Jahre in allgemeiner, direkter Wahl gewählt wird.
Anschlieβend wählt der Gemeinderat aus seiner Mitte den Bürgermeister. Dieser ist ihr Exekutivorgan, vertritt sie nach auβen und verwaltet das Budget.
Der Bürgermeister ist auβerdem der Arbeitgeber des Gemeindepersonals und zuständig für bürgernahe Belange:

• Schulen,
• Stadtplanung,
• Soziale Belange,
• Straßenwesen,
• Schulbusverkehr,
• Müllabfuhr,
• Abwasserbeseitigung usw.

Daneben repräsentiert er den Staat und erfüllt in dessen Namen standesamtliche Aufgaben, ist für die Einhaltung der öffentlichen Ordnung und die Organisation von Wahlen verantwortlich und befugt amtliche Papiere auszustellen.
Die Zahl der Gemeinden beträgt derzeit 36 778 (davon 162 in den Übersee-Departements und -Territorien).
 

Departement

Das Departement, Schöpfung der Französischen Revolution, wird mit dem Gesetz vom 10. August 1871 zu einer autonomen lokalen Gebietskörperschaft mit jeweils einem gewählten Beschluss- und einem Exekutivorgan.
Seine Verwaltung ist Aufgabe des Departementrates, der in allgemeiner Wahl für 6 Jahre gewählt und alle drei Jahre je zur Hälfte erneuert wird. Der Departementrat wählt einen Präsidenten, der als Exekutivorgan des Departements die Beschlüsse des Departementrates vorbereitet und ausführt, das Budget verwaltet und Dienstherr des Personals ist.
Das Departement hat weitreichende Kompetenzen:

• Soziale Belange,
• Bau und Instandhaltung der Collèges (weiterführende Schulen der Sekundarstufe I),
• Flurbereinigung,
• Organisation des Schulbusverkehrs usw.

Es gibt 100 Departements (darunter 4 Übersee-Departements).
 

Region

Die Region ist die jüngste der lokalen französischen Verwaltungseinheiten. Im Zuge der Dezentralisierungsgesetze wurde sie am 16. März 1986 mit der ersten allgemeinen Wahl der Regionalräte (sechs Jahre Amtszeit) zu einer autonomen Gebietskörperschaft.
Die Mitglieder des Regionalrates wählen einen Regionalpräsidenten, der das Budget verwaltet, das Personal leitet und die Politik der Region, deren Schwerpunkte Wirtschaftsförderung, Raumordnung und berufliche Bildung sind, ausführt.

Die Französische Republik umfasst:

• das Mutterland Frankreich (unterteilt in 22 Regionen und 96 Departements),
• 4 Übersee-Departements (DOM): Guadeloupe, Martinique, Guayane, La Réunion,
• 7 Übersee-Gebietskörperschaften: Französisch-Polynesien, Wallis und Futuna, Mayotte, Saint-Pierre und Miquelon, die französischen Süd- und Antarktisgebiete, Saint-Barthélemy, Saint-Martin,
• und eine Gebietskörperschaft sui generis: Neukaledonien.

www.outre-mer.gouv.fr (FR)

• Quellen: 

  Ministerium für Inneres, Ministerium für Auswärtige und Europäische Angelegenheiten

• Aktualisiert am: 25.06.2008

• 
• Mediathek
• Zurück nach oben