Principaux résultats du Conseil Affaires générales et relations extérieures
Javier Solana, Bernard Kouchner, Benita Ferrero-Waldner
© Il Consiglio dell’Unione europea
- Le : 10.11.2008
- À : Bruxelles
Le Conseil Affaires générales et relations extérieures s'est réuni les 10 et 11 novembre sous la présidence de Bernard Kouchner, ministre des affaires étrangères et européennes.
Cette session a permis d’enregistrer des résultats significatifs sur plusieurs dossiers de politique étrangère :
- Piraterie : Pour lutter contre la piraterie au large de la Somalie, les ministres des Affaires étrangères réunis le 10 avec les ministres de la Défense ont décidé de lancer la première opération navale militaire de l'UE, l'opération "Atalante". Cette opération vient en appui des résolutions 1814, 1816 et 1838 du Conseil de sécurité des Nations unies. Elle a pour mandat de fournir une protection aux navires affrétés par le Programme alimentaire mondial qui acheminent l’aide alimentaire aux populations déplacées de Somalie, de protéger les navires marchands naviguant dans les zones où elle est déployée, de surveiller les zones au large des côtes de la Somalie présentant des risques pour les activités maritimes et de prendre les mesures nécessaires pour dissuader et prévenir des actes de piraterie et de vols à main armée au large de ces côtes.
- Relations entre l'Union européenne et la Russie : Les discussions ont permis, à la lumière notamment d'une évaluation approfondie de la relation Union européenne – Russie réalisée par la Commission et le Secrétariat du Conseil, de finaliser la préparation du Sommet de Nice.
La Présidence du Conseil de l’Union européenne a rappelé que les relations Union européenne – Russie font l’objet d’un processus d’évaluation continu, qui doit se poursuivre au-delà du sommet de Nice, à la lumière du comportement russe. Cette évaluation sera prise en compte dans la poursuite des négociations du nouvel accord Union européenne – Russie. Le dialogue et la négociation sont pour l’Union le meilleur moyen de poursuivre ses objectifs, de promouvoir ses principes et ses valeurs et de défendre fermement ses intérêts d’une façon unie, et sans que cela ne légitime le statu quo en Géorgie ou les comportements russes lorsqu'ils sont contraires à nos valeurs et à nos principes.
- Balkans occidentaux – Bosnie-Herzégovine : Le Conseil a rappelé que la signature de l’Accord de stabilisation et d'association (ASA) a représenté une étape importante dans la relation entre la Bosnie-Herzégovine et l’Union européenne. Les ministres se sont néanmoins déclarés très préoccupés par la récente évolution de la situation politique en Bosnie-Herzégovine, et par les déclarations et les actes unilatéraux qui compromettent les réformes nécessaires à l’avenir du pays. Le Conseil a appelé les autorités bosniennes à prendre leurs responsabilités et à renouveler leurs efforts afin d'adopter et de mettre en oeuvre les réformes nécessaires pour que la Bosnie-Herzégovine puisse progresser sur la voie de son rapprochement avec l’Union européenne.
2) Les ministres de la défense des 27 États membres se sont réunis sous la présidence de M. Morin le lundi 10 novembre à 10 heures.
3) Les ministres européens en charge du développement également réunis dans le cadre de la session du Conseil Affaires générales et Relations extérieures, sous la présidence d’Alain Joyandet, secrétaire d’Etat à la Coopération et à la Francophonie, ont adopté une déclaration de l’Union européenne en vue de la Conférence sur le financement du développement qui se tiendra à Doha du 29 novembre au 2 décembre prochain.
Ils ont rappelé, comme l’avaient fait les chefs d'Etat et de gouvernement le 7 novembre, que la nécessaire réforme du système financier international devait s'inscrire dans l'ensemble des défis que l'Union européenne et ses Etats membres restent déterminés à relever, en particulier la sécurité alimentaire, le changement climatique et la lutte contre la pauvreté.
L'Union européenne veillera à ce que les pays en développement soient pleinement associé à ce processus.
La conférence sur le financement du développement de Doha (29 novembre-2 décembre 2008) sera notamment l'occasion pour l'Union, consciente de l'impact majeur des crises alimentaire, climatique et financière sur les pays les plus vulnérables, de réitérer ses engagements en matière d'aide publique au développement.
L'Union européenne s'engage également à explorer avec ses partenaires toutes les voies nouvelles pour contribuer au financement d'un développement économique, social et environnemental durable, à promouvoir la mise en œuvre de mécanismes innovants pour mobiliser des ressources additionnelles et à renforcer la cohérence des politiques .
En marge du Conseil, les réunions suivantes se sont tenues par ailleurs :
- Comité directeur de l'Agence européenne de défense (lundi 10 novembre à 09h00)
- Conseil d'association UE-Tunisie (mardi 11 novembre à 17h45)
- Conseil d'association UE-Jordanie (lundi 10 novembre à 17h45)
- Troïka UE-SADC (mardi 11 novembre à 14h30)
- Troïka UE-CEEAC (lundi 10 novembre à 14h30)
- Troïka des ministres de la défense avec les membres européens de l'OTAN non-membres de l'Union européenne et les autres pays candidats à l'adhésion à l’Union (le lundi 10 novembre à 16h)
- Date de la mise à jour : 29.12.2008
