Principaux résultats du Conseil éducation, jeunesse, culture et audiovisuel

Session Culture et Audiovisuel

Christine Albanel, ministre française de la culture et de la communication a présidé aujourd'hui à Bruxelles le conseil des ministres en charge de la culture et de l'audiovisuel de l'Union européenne. Plusieurs textes importants négociés par la présidence française lors de ces derniers mois y ont été adoptés.

Lors de la session consacrée à la culture, les ministres en charge de la culture ont adopté le projet de Label du patrimoine européen, dont la vocation est de renforcer le sentiment d'appartenance des citoyens européens à une identité européenne partagée.

Les ministres ont ensuite insisté sur la dimension proprement culturelle du multilinguisme, à la suite des Etats généraux du multilinguisme tenus le 26 septembre dernier à Paris.
Ils ont souhaité que les Etats membres soient invités, avec le soutien de la Commission, à coordonner et renforcer leurs actions en faveur de la traduction, du sur-titrage des œuvres du spectacle vivant et du sous-titrage des œuvres audiovisuelles et des films.

Les ministres ont aussi adopté des conclusions sur la promotion du dialogue interculturel et de la diversité culturelle et linguistique dans les relations extérieures de l'Union européenne, dont l'objectif est de renforcer le rôle de la culture dans les relations avec les pays tiers et la diffusion à l'international des biens et services culturels et audiovisuels européens.

Les ministres de l'Union européenne ont par ailleurs adopté des conclusions relatives à la contribution de l'architecture au développement durable, en développant, au-delà des normes techniques, une approche en termes d'objectifs globaux, économiques, sociaux culturels et environnementaux.

La session consacrée à l'audiovisuel a permis aux ministres de trouver un accord pour soutenir et assurer la pérennité et le développement du projet de Bibliothèque numérique européenne. Ce projet, lancé aujourd'hui à la suite du Conseil, rend accessible à tous dès à présent 2 millions de documents (livres, archives, collections des musées européens).

Enfin, les ministres se sont prononcés unanimement en faveur d'un texte de conclusions sur le développement de l'offre légale de contenus culturels et créatifs en ligne et la prévention et la lutte contre le piratage dans l'environnement numérique. Les 27 Etats membres ont également rappelé qu'il convenait d'assurer un juste équilibre entre la protection des données à caractère personnel, la liberté d'expression et la protection de la propriété intellectuelle.

Session Jeunesse

Lors de la session jeunesse du Conseil EJC, les 27 ministres, réunis sous la présidence de Bernard Laporte, secrétaire d'état français chargé des sports, de la jeunesse et de la vie associative, ont adopté deux textes forts dans le domaine de la jeunesse.

• Une résolution relative à la santé et au bien-être des jeunes : cette résolution préconise une prise en compte à la fois transversale et spécifique des jeunes dans les politiques de santé publique et de la santé dans les politiques de jeunesse. Elle insiste notamment sur la nécessité de rendre les jeunes, acteurs de leur santé.
• Une recommandation relative à la mobilité des jeunes volontaires en Europe : ce texte vise à développer les possibilités pour les jeunes volontaires d'exercer cette activité dans un autre État membre de l'Union européenne grâce à la création de réseaux, de synergies et d'échanges entre les organisateurs européens d'activités volontaires.

Lors de ce débat public, les ministres ont échangé sur la mobilité des jeunes volontaires en Europe, rappelant de manière unanime que la mobilité contribue efficacement à l'insertion sociale et professionnelle des jeunes.

Ce Conseil a également donné lieu à un échange de vues fructueux et constructif sur l'action menée au niveau européen et sur le futur cadre de coopération européen en matière de jeunesse qui sera révisé en 2009.

Par ailleurs, le Conseil a été précédé d'un forum informel au cours duquel les ministres du trio de présidences (France, République tchèque, Suède) et de la présidence précédente (Slovénie), ainsi que le commissaire en charge de la jeunesse, des représentants du secrétariat général du Conseil et du Parlement européen ont échangé avec le forum européen des jeunes, la plateforme des conseils nationaux de jeunesse et des ONG de jeunesse de l'Europe.

Session Enseignement supérieur

Valérie Pécresse, ministre française de l’Enseignement supérieur et de la Recherche, a présidé la séance du Conseil "éducation, jeunesse, culture", du vendredi 21 novembre, consacrée à l’enseignement supérieur. Les travaux ont été largement centrés sur le thème de la mobilité des jeunes, qui est une des priorités de la présidence française du Conseil de l’Union européenne en matière d’enseignement supérieur.

Les ministres ont rappelé que la mobilité des jeunes en Europe constitue un levier majeur pour :

• forger le sentiment d’appartenance européenne ;
• favoriser l’insertion sociale et professionnelle ;
• garantir la compétitivité de l’économie européenne dans un environnement mondialisé.

Le programme Erasmus a déjà permis à plus d’ 1,7 million d’étudiants de partir étudier dans un autre pays européen. Malgré cela, la mobilité des jeunes demeure encore trop souvent l’exception, bien souvent au bénéfice des étudiants les mieux initiés ou les plus aisés. Seuls 4% d’étudiants européens ont effectué un séjour à l’étranger et seul près d’un établissement sur cinq en Europe propose un programme Erasmus à ses étudiants.

Les ministres européens en charge de l’enseignement supérieur appellent à développer les périodes d’apprentissage à l’étranger et à accroître les possibilités de mobilité internationale dans les différents domaines de l’éducation et de la formation, ainsi que dans le cadre d’activités de volontariat.

Les conclusions fixent des objectifs invitant les Etats membres à offrir à chaque jeune la possibilité de prendre part à une forme de mobilité (séjour d’étude ou stage). Elles déclinent cette ambition dans le domaine de l’enseignement scolaire, dans celui de l’enseignement supérieur en particulier et également pour la formation professionnelle. Il s’agit de faire de la mobilité une composante des parcours de formation en Europe.

Les Etats membres et la Commission sont également invités à éliminer les obstacles à la mobilité, notamment pour les étudiants défavorisés. Parmi les initiatives retenues : une meilleure information sur les programmes de mobilité existants, la simplification des procédures, l’élargissement et la diversification des sources de financement en faveur de la mobilité des jeunes en envisageant, par exemple, un recours au Fonds social européen et à la Banque européenne d’investissement.

Enfin, la Commission européenne est invitée à publier avant la fin de 2010 un rapport sur le développement à moyen terme de la mobilité européenne des jeunes.

Un accord définitif a été trouvé avec le Parlement européen sur la seconde phase du programme Erasmus Mundus (programme de mobilité et de coopération), essentiel pour attirer les meilleurs étudiants des pays tiers en Europe, encourager les partenariats internationaux et renforcer ainsi l’attractivité mondiale de l’enseignement supérieur européen.  Cette nouvelle phase, qui débutera dès le 1er janvier prochain, prévoit notamment d’étendre le programme aux mobilités au niveau du doctorat. Elle simplifiera également les procédures administratives en envisageant par exemple la création de "guichets uniques" destinés à faciliter l’organisation des départs en favorisant l’information sur les mobilités et leurs financements communautaires, nationaux et locaux.
 

Pour plus de photos : voir le site du Conseil

Conseil Education, jeunesse, culture et audiovisuel (Article d’annonce)

• Date de la mise à jour : 27.12.2008

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