La Politica agricola comune: il contributo delle regioni

La PAC post-2013 deve adattarsi a un contesto di crisi alimentare, energetica ed ecologica. Una sfida tanto più determinante se si considera che « l'agricoltura non è un mercato come gli altri: alimenta gli uomini e conserva i territori »,  come ha ricordato Claudio Martini, presidente del CRPM. È quindi necessario integrare le regioni nel processo decisionale comunitario.

La giornata del 23 ottobre, a Nantes, ha consentito ai presidenti dei Consigli regionali, ai presidenti delle Regioni, ai membri di organizzazioni agricole e agli agricoltori di esporre il loro punto di vista, in particolare a Mariann Fischer-Boel, commissario europeo per l'agricoltura, e Michel Barnier, Presidente in carica del Consiglio dei ministri dell’Agricoltura e della pesca europei.

Tra le diverse idee proposte, una è stata approvata all'unanimità: fare della coesione territoriale in Europa una priorità della politica agricola e alimentare di domani. A questo scopo, le istituzioni europee sono state invitate a rimanere uno strumento di regolazione. « La PAC futura deve restare europea » è stato detto più volte, « affinché produzione rimi con crescita e produttività, garantendo nel contempo la qualità dei prodotti e preservando la biodiversità ».

Pertanto, la CRPM - portavoce delle sue 160 Regioni membri - ha proposto un trasferimento delle responsabilità in materia di politica territoriale verso le Regioni  in quanto sono quelle posizionate meglio per agire con efficacia e reattività. Obiettivo: mettere in valore i punti forti dei territori ed equilibrare gli aiuti tenendo conto degli handicap di alcune regioni. La CRPM ha anche invitato le istituzioni europee ad un partenariato permanente (riunione annuale), allo scopo di  radicare la posizione delle Regioni nel processo decisionale comunitario.

Se Michel Barnier ha sottolineato « l'importanza di mettersi d'accordo » e ha affermato il suo desiderio di integrare le idee delle regioni nelle riflessioni sulla PAC post-2013, Mariann Fischer-Boel si è mostrata decisa indicando che la Pac è un progetto europeo che deve essere oggetto di un coordinamento, già difficile, tra i suoi ventisette Stati membri. « Regionalizzare sarebbe sinonimo di distorsioni », ha aggiunto il Commissario europeo. Ed alcune produzioni richiedono un'attenzione particolare, come gli ovini ed alcune carni bovine, « che devono essere gestite a livello globale », ha sottolineato Christine Lambert, vicepresidente del Comitato delle Organizzazioni Professionali Agricole.

Tra queste due opzioni, gli agricoltori vogliono essere ascoltati. « Occorrerebbe che i collegamenti tra le Regioni, che rappresentano gli agricoltori, gli Stati e l'Europa siano più fluidi», ritiene Marie-Thérèse Bonneau, allevatore di bestiame da latte in Vendée (Francia). Tuttavia, un eccessivo decentramento favorirebbe la concorrenza interregionale, che potrebbe « aumentare le disuguaglianze ».

• Ultimo aggiornamento: 25.11.2008

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