Conférence sur l’avenir de l’Europe : la perspective du fédéralisme
L’Union Européenne a organisé la conférence sur l’avenir de l’Europe. À cette occasion, l’économiste insiste sur l’importance du fédéralisme européen. Cette conférence se déroulera sur une plateforme numérique permettant aux 27 États membres d’exposer leur vision de l’Europe pour les dix prochaines années. Tous les citoyens de ces pays membre pourront prendre la parole dans cette plaque tournante multilingue. Les résultats seront exposés au cours de l’année 2022, la question du fédéralisme est cruciale pour cela. Et il est important de l’étudier sous tous les angles : apportera-t-il la paix ? Quel sera son cadre constitutionnel ? Comment les pays et les gens s’intégreront-ils à l’Europe ?
Le fédéralisme, apportera-t-il la paix ?
Nombreux intellectuels à l’instar d’Albert Einstein pensaient que la seule garantie de la paix est la fédération des États. Le voisinage entre plusieurs pays indépendants génère obligatoirement la discorde et le conflit. Bien sûr, des mesures seront prises pour éviter les guerres comme les traités de paix, mais cela finira toujours par céder au nom d’une cause considérée par chacun comme plus noble. Bien que cette vision semble un peu utopique, il est donc souhaitable pour tous les pays de se fédérer.
Pour l’heure, nous pouvons déjà nous féliciter d’avoir fait le premier pas en instituant d’abord la SDN et ensuite l’ONU, et plus tard la constitution de l’Union Européenne. Ce genre de fédération permet de partager des valeurs communes. Chaque membre se sentira appartenir à une même communauté. Cette dernière fera naître un sentiment d’appartenance qui générera un intérêt commun garantissant la solidarité. Les citoyens se rassembleront matériellement et culturellement. Cela permettra une bonne organisation sociale, politique, économique.
États fédérés : un fonctionnement à deux niveaux
Sur le plan de la souveraineté, la fédération évolue à deux strates : celle de l’États fédéral lui-même et celle des États membres dans la mesure où les premiers disposent de leur propre gouvernement et son territoire propre tandis que le premier chapote l’ensemble et en assure la coordination. Ces deux niveaux d’organisation se partagent le pouvoir en suivant des procédures bien définies et en obéissant à des motivations communes : les intérêts communs, la notion de la solidarité entre les États membres, la conservation de l’identité culturelle et de la démocratie.
Pour qu’il n’y ait pas de conflit de compétence, l’État fédéral s’occupe des tâches qui ne peuvent pas être prises en charge de manière efficace par chaque État membre comme les relations extérieures et la question militaire. Le droit de veto d’un Etat membre sur une décision de l’État fédérale est également à bannir pour éviter à la rétrocession vers la souveraineté nationale de chaque pays.